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2003-02-04
我国企业管理信息系统建设至今已将近20年了。可是纵观全国企业管理信息系统建设情况，不尽如人意，成功者甚少，失败者居多。分析原因和误区所在，MIS本身的特点决定了MIS建设的复杂与多变。解在哪里？
据了解，我国企业MIS建设，包括制造业的MRP-II和ERP，成功者或比较成功者仅占20%左右。分析失败的原因和存在的误区，如领导重视问题、对MIS的概念和认识问题、开发方式问题、管理不规范问题，这些当然都是重要原因，可是有的单位要钱给钱，要人给人，甚至领导亲自抓，亲自参与企业MIS建设，可是效果仍然不好。那么根本原因究竟在哪里？笔者多年来也一直在探讨这个问题，经过反复观察和思索，认为这是与MIS本身的特点分不开的。
企业MIS五大特点
企业MIS建设是一项非常浩大、复杂的系统工程，它不仅是一项技术工程，而且是一项社会工程。
高复杂性
企业MIS是多理论、多学科、多技术的集合：企业MIS中综合运用系统论、信息论、方法论、管理科学、行为科学、运筹学、数学、计算机技术、通讯技术、网络技术。计算机技术又包括计算机软件技术、硬件技术、数据理论与技术等等。
企业MIS是多种管理业务的集成：企业MIS除了银行、证券、商场、酒店等行业业务相对比较简单，比较规范外，其它行业业务都比较复杂，通常都有十几个甚至二十几个子系统。基本的管理业务有财务管理、劳资管理、生产管理、销售管理、库存管理、设备管理，还有人事管理、档案管理、物资供应、基本建设、综合统计等。此外，各行各业还有一些特殊的行业管理业务，如各项管理业务之间又有着复杂的内在联系。
企业MIS是一项人机工程：企业MIS是一项与人密切相关的工程，它的规划、建设及应用的好坏，数据和准确性都与企业的高层领导、管理人员的积极参与，配合的程度以及操作人员的政治、业务素质密切相关。
高难度性
企业MIS中涉及到的众多的理论、学科和技术都是一些高深的理论和高新技术，即所谓的高科技，难度很大，而企业的多种管理业务也都有很深的学问，还要将二者有机地结合在一起，形成一个完整实用的系统，其难度就更大了。
隐蔽和依赖性
企业MIS是一个大型的应用软件，它具有软件的典型特征，就是它的隐蔽性。它是一个无形的工程，局外人看不见摸不着，无从直观地看到它的全貌，只有少数开发的人员了解其中的奥秘。也因为这个原因，它对少数了解内情的人有很强的依赖性。
多变性
企业MIS的多变性表现在两个方面。其一，用户需求多变性：我国目前正处在一个重大变革时期。随着经济体制改革的深入开展，企业的管理体制、管理模式和一些管理制度都在不断地发生变化，用户的需求也跟着不断发生变化。其二，开发运行环境的多变性：当前，计算机技术飞速发展，计算机硬件在不断升级，软件在不断的发展变化，新的软件不断出现，旧的软件也不断更新版本，容量越来越大。
MIS开发的艰巨
由于企业MIS有以上特点，就决定了MIS开发的艰巨：
集技术和管理于一身
由于企业MIS的复杂性，世界上很难有这样的奇才，既熟悉企业MIS中涉及到的各项理论各种技术，又熟悉企业的各项管理知识。且不说这些理论和技术都是些高新技术，需要掌握大量现代的科学技术知识，就是每一个管理项目都是一门专门的学问。现在多数的情况是懂计算机的人不懂企业管理，懂管理的不懂计算机。就是搞管理的也只能局限在本职工作或紧密相关的一、两个领域。比如说搞财务管理的不一定懂劳资管理和销售管理，搞生产的也不一定懂财务管理和物资管理等等。一个人的精力和才智有限，不可能面面俱到。作为MIS开发人员，即使是一个资深的系统分析员，要对一个企业的各项业务都了解是相当困难的。何况还要从系统的高度出发，分析各项业务之间的内在联系，合理地进行子系统的划分、功能模块设计、总体数据规划等。仅企业数据模型的建立就是一项非常复杂的工作，还要对数据进行分析，甚至辅助决策，那就更难了。
庞大而长期的工程
企业MIS是一个人机工程，必须要企业高层领导和各项业务的管理人员的参与和配合，而且要充分地投入，才能使企业MIS从整体、全局和系统的观点出发，真正满足企业各项管理业务的需求。大多数企业没有自己的开发力量，主要靠公司或院校帮助开发，而公司或院校是要讲究经济效益的，他们不可能在短时间内把一个企业的真实需求搞得很清楚并实现它。而由于MIS具有隐蔽性，企业的领导和管理人员不可能直观了解MIS的真实面貌，难于发现其中的问题，难于保证工程的质量。
技术适应需求的多变
由于用户需求的多变性，使软件的维护工作相当繁重，要不断地对MIS的功能进行修改和调整，或者增加功能，消耗大量的时间和人力。由于系统开发时间长，开发运行环境也多变，使企业MIS老是跟不上环境发展变化的步伐，建成的MIS总有一种落后的感觉。比如前几年用Foxpro开发的系统现在要进行修改或增加新功能，如果在原有的平台上开发则感到有些落后了，而在新的数据库平台上（如Sybase、Oracle、SQL Server等）开发，结果又与原来的平台不统一，要增加很多数据转换接口，环境又变得复杂了，真是左右为难。
解在哪里
由于企业MIS本身的特点，决定了MIS建设的艰巨性和复杂性。笔者认为这是当前企业MIS建设成功率不高的首要原因。估计这一原因还将在相当长的时间内制约和影响整个企业MIS的发展进程。正确认识企业MIS的特点，了解影响企业MIS建设成败的客观因素，从而针对其特点采取更为积极有效的措施进行企业MIS的开发。笔者认为应该着重考虑以下几个方面：
以人为本
大力培养既懂计算机又懂管理的复合人才，培养企业高层次的规划、数据管理人员和系统分析人员，以满足企业MIS建设的需要。各行各业都要建立本行业的强有力的专业化的开发队伍，认真研究本行业的MIS建设问题，只有这样才有可能真正了解本行业的业务和需求，开发出真正实用的MIS。同时企业也要培养适当的开发和维护人员，以免完全依赖开发单位。
统帅的作用
企业必须设置“总信息师”或“信息副总”一职，有专职领导来分管和协调这项工作，才有可能使企业MIS建设在组织上和责任上得到保障。
重在集成
要采取正确的开发组织方式。到目前为止很多企业不了解应用系统集成，特别是数据集成的重要性，他们仍然采用子系统单项开发方式，结果各子系统运行平台不统一，数据代码不统一，界面风格不统一，各子系统彼此封闭，数据不能交换，不能共享，形成大量数据冗余，网络不能发挥作用，构不成企业信息系统。只有采取系统集成的开发方式才能解决这一问题。
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