永争第一

江苏省检察信息化要在全国争第一，最根本的原因是想实现检察工作在全国的率先发展。
“汪跃吗？你们江苏省人民检察院与最高人民检察院的网络已经调通了，恭喜你们成为全国第一家与最高人民检察院联通专线网络的省级检察院。”最高人民检察院检察技术信息研究中心副主任江一山打来了电话。

一个月来，一直处于“战斗”状态的江苏省人民检察院技术处处长汪跃，终于松了一口气。

自从最高检察院下达要与各省级检察院实现专线联网的任务以后，作为第一批12个建网单位之一的江苏省检察院领导高度重视，提出，江苏检察信息化工作要与本省的经济、文化水平相适应，要体现江苏率先发展的精神，要求技术处按照高检院的建设进度，力争在全国率先实现与高检院的联网。

作为技术处处长的汪跃，自知责任重大，刚刚兴起的计算机网络技术，对于他们部门来说，接触的还比较少，是一个全新的课题。尽管前期已经开始做准备，他们向最高人民检察院检察技术信息研究中心及相关信息化专家讨教，在书本上学习，但对于技术处的检察干警来说，毕竟学到的只是理论知识。

信息化建设不是靠理论就能建成的，必须脚踏实地的去做。汪跃痛下决心，江苏省检察院的信息化推进工作不但要做，而且还要争第一。

一段时间里，技术处的所有检察干警每天都要在一起开个碰头会，一边交流知识，一边研究联网部署方案，一边还要买设备、部署网络。

检察院就是检察院，总是能通过各种渠道得到最新的消息，汪跃听说北方有两个兄弟省检察院也在积极的开展工作，想争第一。

汪跃说，不管面临什么样的困难，都要尽快联通，争取第一。

2001年1月15日下午4时10分，汪跃接到了最高检察院贺喜的电话，放下电话，向技术处的所有检察干警通报了这一消息，江苏省检察院技术处的所有检察干警终于松了一口气。几个月来的辛苦，终于有了回报，最终江苏省检察院以全国第一的身份迈出了检察信息化的第一步。

2006年6月7日，江苏省人民检察院技术处处长汪跃接受本刊采访时说：“我们跟高检院联网后的第二天，北方两个兄弟省份的网络也相继连通了。”

汪跃接着说：“检察信息化起步第一名的身份，给我们增加了很多的压力，同时也鼓舞了战斗在全省检察信息化一线干警的士气，我们江苏省在检察信息化方面就是要有勇于争第一的决心和勇气。”

省院与高院联网后的第二年，江苏省又在全国率先完成了省院与各市院的二级专线网络建设。2005年底，除个别县区正在搞基建的检察院外，江苏省检察机关网络基础建设基本完成，超额完成了最高检察院部署的“213”、“151”工程任务。

江苏省检察信息化总是想在全国争第一，最根本的原因是想实现检察工作在全国的率先发展。传统的管理模式已经不能满足江苏省检察工作的发展需求，借助先进的信息化手段实现率先，是当前江苏检察工作的一个重点。

网络基础建设的率先，只是江苏检察信息化的一个切入点，像初建了一座大厦，没有网络应用就像大厦不能办公一样，徒有虚名。江苏检察机关也要实现网络应用上的率先。

永争第一：专网提升能力

江苏省人民检察院首先借助专线网络完成了信息发布、邮件服务、法律法规检索及案卡查询的应用，专线网的价值体现出来了。

江苏的检察干警已经离不开专网了。

省院的检察长只需要轻点鼠标就可以从各地的内部网站上看到地市、县区的检察院最近正在做什么。

给全省近1万名检察干警分配的电子信箱，成了全省检察干警内部通讯的纽带，普通文件传输、工作咨询等信息的往来更加频繁，更加快捷。

《国家法律法规库检索系统》的全省统一应用，更为江苏检察干警提供了值得依赖的基础工具，每月更新的最新法律、法规和司法解释，推动了江苏检察工作的健康发展。

案卡借助网络快速查询优势，更为江苏省检察工作的开展提供基础平台。

江苏检察机关还将大量的业务搬到网上。网上办公、网上办案以及大要案件线索管理、干部人事管理、工作绩效考核、综合事务管理、机要文件传输、电子档案管理、看守所检察业务管理、社区矫正信息管理、行贿犯罪档案查询、多媒体示证系统、远程侦查指挥系统、审讯监控系统以及电视会议、专线电话等二十余项软、硬件应用的陆续开展，为江苏省检察干警网上办公办案准备了充足的条件。

检察干警查询专业资料便捷了，业务处理速度和办案质量提高了。通州等一批信息化工作条件比较好市院，批捕案件办案时间达到平均每案2.5天，公诉案件平均每案7.5天。

汪跃感言，“对于信息化给我们工作带来的好处，一时很难细说。现在，我们在省检察院信息化资金紧缺的情况下，鼓励下属各市、区县检察院在信息化建设方面创新，甚至创建网上检察院。”

永争第一：腐败分子落“网”

网上检察院对于全国的很多省市而言，可能还只停留在构思阶段，可对于江苏省而言，已经建成了多个网上检察院。

苏州的沧浪区就有两个检察院，一个“网上检察院”，一个现实中的检察院。现实中的检察院检察干警在网上检察院工作，网上检察院的信息平台，为现实中的检察院提供了快捷高效的办案条件。

2005年初，一匿名举报人进入了沧浪区检察院网上密码举报页面，举报苏州市一负责政府采购的领导利用职权收受贿赂。

举报中心检察干警接到该举报线索后，一方面根据举报进行网上初查，一方面在网上迅速回复并向举报人了解涉案犯罪嫌疑人、行贿人的身份情况。此后，举报人再次进入举报网页提供了较为详细的举报内容和有关涉案人员的联系方法，线索很快被分流至反贪局侦查科，该院依法对该负责人受贿案立案侦查。

很快犯罪嫌疑人被刑事拘留。在全程同步录像监视之下的讯问中，犯罪嫌疑人不敢抵赖，讲到一乔姓医药代表为使某种治疗糖尿病的降糖药物能够进入政府招标采购医药名录而向他行贿，但该医药公司名称及乔姓医药代表联系方式一时无法回忆起来。

指挥中心通过远程侦查指挥系统的监控录像得到这一信息后，根据办案人员提供的药品名称通过政府采购网，不到几分钟就在网上查出了该医药代表的名字和代理公司。

很快沧浪区检察院反贪部门就查明了该负责人的犯罪事实，此案成为江苏省首例网上办案并成功侦破的特大受贿案。

汪跃提起此案，非常感慨。检察机关办案，举报人常常躲着不见，给办案带来许多不便。网上办案，举报人借助网络无需提供真实联系方式的优点，为办案人员提供了大量的真实线索，提高了办案效率，提升了办案的准确率，同时也保护了举报人。

尝到信息化甜头的江苏省检察机关，正在通过鼓励各地市、县区检察信息化创新，积累着经验。

    
促进流程规范

全国的检察院工作流程很不统一。尽管最高检察院对于检察工作的流程制定了大体上的规范，但具体业务细节上，各地由于地区诧异，业务流程在细节上各有不同。

为了规范全省检察业务流程，江苏省推出了《江苏省检察机关办案工作流程》，厚达数百页的业务流程规定，为江苏省检察机关的公正执法提供了保证。2006年是江苏省检察机关的制度落实年，制度的落实也将成为江苏检察信息化进一步推进的契机。

江苏省检察机关正在考虑开发一套全省通用的办公办案系统，将所有的软件整合，所有的数据整合，严格按照办案流程管理制度开发，实现全程网上办案。

武进区检察院在检察信息化推进过程中，建立了一个网上督察小组，这个小组通过办公网络对各个业务部门的办案信息进行监督，发现违规办案就会立即通知办案人员整改，这在使用手工办案的情况下，是不可能做到的，这也对保证办案人员公正执法、提升业务能力和提高队伍素质有帮助。江苏全省的检察机关正在普遍成立检务督察办公室这一工作机构，就是要建这么一个业务部门，通过业务管理系统对办案人员的办案情况进行监督。

江苏下一步计划开发的统一检察应用平台也将会以此部门牵头规划，未来的江苏检察业务管理软件将是以强化内部监督为核心的，保证公平、公正、规范执法的整套业务管理系统。

网上举报，为老百姓提供举报的安全窗口；全程网上办案，缩短办案时间，提高办案效率，及时给老百姓公平的判决；提高法律监督水平，为刑罚等判决执行情况进行监督；提升干警能力，提高老百姓对检察机关的信任程度。

常州市院目前已经完成了与法院信息网络的对接，检察机关确认的证据在法庭上可以直接调用。这也是江苏省人民检察院信息化发展的下一步目标，汪跃想通过数据互通，将省检察院与一墙之隔的省高级人民法院以及近在咫尺的省公安厅实现网络互联，从信息互动上推倒阻碍公检法三家协同办案的墙。

公安的案件调查情况可以随时传到检察机关，检察机关可以通过网络将公诉材料随时传送给法院，开庭审理，相关证据可以随时调阅。

三者互动，可使办案流程加快。为建设平安江苏、法制江苏，促进江苏社会和谐发展提供基础保障。（中国信息化）