实用 安全 节俭

2008-10-04

在采访时，中共中央宣传部网络信息中心负责人王朝彬处长给我们演示了“宣传信息网”的界面，令记者感兴趣的是他拿出一张卡插在放置在机箱上的一个读卡器里，然后才打开页面。记者不禁暗自纳闷：难道登陆系统还要卡吗？后来经王处长介绍才明白，整个中宣部内部人员想要登陆“宣传信息网”，都必须用卡，这张卡中记录了持有人的姓名、职务、权限等相关信息，经过身份验证后，才能登陆“宣传信息网”，充分保证了该网络的安全性。

中宣部的信息化建设相对起步较晚，但也正因为如此，他们在建设初期就可以借鉴很多经验，少走些弯路。记者问到“宣传信息网”最值得称道的是什么，王处长说中宣部领导明确提出的要求是“实用、安全、节俭”，这就是建设宣传信息网的原则，也可以说是宣传信息网的特点。他说，“我们在网络建设前期进行了大量的调研，注意学习其他单位信息化建设的经验，汲取其他单位的教训。考察了众多的榜样并借鉴了他们的经验之后，我们才能以‘比较快’的速度、‘比较省’的经费建成一个‘比较好’的网络工程。”

信息化要实事求是

据王朝彬介绍，中宣部的宣传信息网是普密级涉密专网。它包括三个相对独立的子网，即中宣部机关办公网、中宣部与在京中央主要宣传文化单位互连互通的专网以及中宣部与全国各省区市委宣传部互连互通的专网。中宣部机关办公网于2003年10月投入使用，另外两个专网于2005年4月初投入使用。

王朝彬说，任何单位的信息化建设都必须紧贴实用，需要什么就设计什么，把最迫切需要的功能努力做到最好。这个时代，任何单位任何部门都迫切需要信息化建设，但不同的部门不同的单位对信息化功能的具体需求各有不同。搞网络工程，首先要明确需要利用信息化技术解决什么问题。只有针对具体需求搞信息化建设，这样的网络才能用起来，能用起来的网络工程才是成功的工程。这个道理看似简单，即实事求是。但实事求是说来容易，做起来并不容易。凡是建得好用得好的专网，都体现了实事求是的精神。有些网络工程建好了却不能用，往往因为实事求是的功夫没做好。

记者在王朝彬的演示中也体会到了“实用”二字的含义。“宣传信息网”共设计有信息查询、信息交换、文献检索、视频资料、网上办公、视频会议（待建）等6项基本功能，整个系统没有其他花哨的噱头。而每项功能的具体内容又是紧紧围绕党的宣传工作的实际需要。通过这些功能使得入网单位之间可以通过专网传递机密级以下的文档；各入网单位和个人还可以在专网上查阅宣传思想工作的有关文件、工作动态、国际国内新闻、党报党刊、电子图书、视频资料等，目前这一项已经包括了历年宣传思想工作文件选编、及各类图书资料库190余个，文字资料保守估计可达200亿字；同时中宣部机关以及在中宣部办公区内办公的部分机关人员可以实现网上办公。目前，视频会议还处于在建阶段，预计今年年内开通，建成之后可以实现中宣部与中央宣传文化单位和全国各省党委宣传部进行可视性交流。

安全保密无小事

从文中一开头提到的“身份认证卡”就可以看到中宣部在网络安全方面也是颇费了一番苦心。王朝彬说，由于宣传信息网是普密级专网，因此在网络安全和信息安全方面集中采用了十几道安全措施，除了前面提到的身份认证，还有传输加密、网络防病毒、网络防火墙、电子签章、漏洞扫描、入侵监测、非法联网监控、网络安全保密检查、网络安全审计、网络安全管理平台、机房屏蔽和双绞线屏蔽等技术，宣传信息网与互联网也实行了严格物理隔离。王朝彬认为，安全保密无小事，网络技术给安全保密带来机遇也带来挑战，涉密专网的安全问题非同小可，不能有一丝一毫的放松。他说，中宣部领导对网络安全和信息安全高度重视，在宣传信息网规划和建设期间，主管这项工作的高俊良副部长至少有十多次批示强调确保安全。

以规范促节俭

在采访中，王朝彬介绍说，中宣部历来都是一个非常节省的单位，部领导请客吃饭，经常是一人一碗炸酱面。在信息化建设中，部领导更是严格要求厉行节约。要节俭就必须规范，不规范不可能节俭。宣传信息网的采购约二十多项次，每项每次都是公平招标。中宣部网络工程招标的评标委员是中宣部请各省委宣传部推荐来的，专家是受组织委托来执行任务的，其责任心自然不一样。专家来自外地，与投标单位不认识，与中宣部组织招标的工作人员不认识，这样从机制上确保专家独立评标、公正评标，从而杜绝了招标过程中可能产生的不公正现象。王朝彬说，中宣部风气很好，网络建设共招投标20多次，没有一个领导做过什么“指示”或暗示。这种良好的环境是宣传信息网工程招标能够确保公平公正的前提，也是宣传信息网建设顺利而又节俭的保障。“主管部领导有一句话在我耳边响了多年：‘我们花的钱都是老百姓的血汗。’宣传信息网工程建设很节俭，实际投入大约相当于专家概算的三分之一；在相同规模的网络工程中，中宣部的投入是最节省的。”

信息化需要上下齐心

中宣部的信息化建设之所以能取得一定的成果，来自于上下齐心。由于中宣部的信息化步伐开始的比较晚，因此当时从领导到普通的工作人员对信息化的呼声都特别高。中宣部机关专门成立了办公内网应用工作小组，负责宣传信息网推广应用事宜。同时在机构设置上，也充分重视信息部门，将电脑技术处更名为网络技术中心。在整个建设过程中，中宣部共开了四次部务会议验证网络工程，主管副部长高俊良批示文件近百次，充分显示了领导对信息化建设的重视。整个建设工程中，中宣部的领导和工作人员多次加班加点，为的就是能尽快、良好地完成信息化建设任务。

同时，网络建成之后，各地、各单位都积极使用“宣传信息网”，推广的效果很好。其中信息查询、文献检索、视频资料系统使用的频率较高。截至6月30日，北京、内蒙古、上海、江苏、浙江等多个省市已经通过信息交换系统在网上传输文件信息3630条。同时，各地、各单位还运用网络加强了横向联系，如甘肃、陕西两省就通过“宣传信息网”互相发送各自的文件，加强彼此之间的联系和学习。

结束语

在整个采访中，给记者最深的感觉，就是中宣部的系统建设如同整个部门的风气一样，朴素、实用。他们的系统可能没有什么世界领先的科技，可能没有什么时尚炫目的界面，系统建成后也没有举行什么庆功仪式，但是信息化却在这种环境下迅速发展起来。而这种朴素简单的作风是否也体现了信息化的真正本质呢？不需要多铺张、不需要多华丽，信息化不是一件拿来炫耀的华丽外衣，只是一双穿在脚上的舒服的鞋，能帮助企业和部门走得更快、更稳，这也许才是信息化真正的使命。