管理创新与企业变革(006)

管理创新与企业变革(006)：2.6．“科层制”管理的来源

那么这样一些盲区也好，我们刚刚讲的种种这些问题以及这么多的盲区之所以会出现，实际上这是和我们今天中国企业所采用的管理制度相关的，这个管理体系我们把它叫做科层制的管理体系，不仅是中国，全世界所有的企业，它实际上都是运作在这样的一个科层制管理体系之下，或者说现在有一些企业，开始从科层制管理体系转向另外一些更为先进、更为优化的体系。什么叫做科层制的管理体系？首先它的管理的定义，就是将对企业的所有的规划、协调、控制、监督，以求通过他人的努力来完成工作称之为管理，这是科层制管理体系里面的特点，管理就是要管理这些人，促使这些人去把事情办好了，这就是我实现的管理。

这个模式问题在于，首先他把管理和实际的工作任务发生了脱节，如果你是一个销售总监，销售总监的任务是完成销售任务，是完成公司下达的业绩目标，但实际上你平时的工作在干什么呢？你并没有自己去完成销售任务，你是在管一堆人，让这些人去完成销售收入，那么他们的业务总和就是你完成的任务。这样在指标上使得我们管理本身和任务相脱离，那么管理从一个手段变成了目标，刚才这样一种形态，原来的手段，原来的管理是什么呢？原来的管理的设想是说通过团队的管理，实现我们销售收入的完成。

但是最后，往往会走入到一个岔道上面，销售任务完不完成好像不是第一位，第一位成了怎么样把你们这些人管理好，你们要听从于我，我说什么就是什么，你们不听我的，我就会在其他方面找你们的麻烦。本来是朝这个方向设计的一种模式，最后却走到另外一个方向上面，出现了官本位、权利斗争、内耗甚至官僚主义，整个体系缺乏了活力和创新动力，这就是我们讲的课程制管理带来的负面。

但是科层制管理的最初设计，并不是我们今天所产生的某些现象，它最初设计不是考虑后面会产生这么多的问题，它最初的设计完全考虑的是一种工作的协调。众所周知，当我们从农业经济时代跨入到工业经济时代的时候，就是必须要有管理。在农业经济时代，都是作坊式的工业，作坊式的工业是一个师父带着一堆徒弟，师傅有着绝对的领导权，所有的徒弟都是围绕着师父转的，相互之间干的工作也没有什么职能的区分，也没什么功能的区分，什么都必须要做。

工业经济时代意味着就要进行大规模生产，如果你还要用作坊式的模式进行大规模生产是根本不可能的，所以亚当.斯密在《国富论》他首先提出了“劳动分工”的理论，劳动不能像一个作坊那么一大堆人混在一起干一件事情，是要围绕这件事情，要给它进行精细化的分工，具体的给每个人进行分工，然后由这些不同的分工组合形成了完整的劳动成果。

亨利.福特依据劳动分工的原理先在他的福特生产线上建立了汽车生产流水线，卓别林演多一个的电影叫《摩登时代》，一个人就只拧两个螺丝。也就是我们要把劳动进行有效的职能细分之后，让他按照一定的流程去完成，这样不难发现，所有的劳动的成果，它是一个组合过程而不是一个人完成所有的过程，在这个时候如果我们的管理还是应用原来那种作坊式的管理那就不现实，所以面对着劳动分工理论的实践，管理也要进行改变，管理的改变就是艾尔弗雷德.斯隆他首先是把“劳动分工”这样一个模式待定到了企业的管理领域，所以形成了按照“职能分工”的“科层制”管理。

我们走到企业里面都是各个部门，这个部门实际上就是职能分工的，科层制管理的一个最基本的组成部分就是按照管理的职能进行有效的职能分工。