制约中国旅游电子商务发展的瓶颈

自1991年美国政府宣布因特网向社会公众开放并允许在网上开发商务系统以来，因特网在全世界得到极其迅速的发展和广泛的运用。据第四届中国国际电子商务大会提供的信息，2000年全球电子商务的交易额达到3270亿美元，而到2003年将猛增至1.5万亿美元。由于旅游业与网络经济的天然契合性，因特网顺理成章地介入旅游业，旅游电子商务作为网络经济时代的先锋已经在中国旅游业崭露头角。

可是截至2001年2月21日，在中国两大门户网站sina、sohu搜索旅游网站的结果虽然分别为4685和12321家，而拨开泡沫，具备电子商务功能的不过600—700家，真正形成规模，建立成功商业运作模式的也只有屈指可数的几家。制约中国现阶段旅游电子商务发展的众多因素主要来自自身的体系缺陷，具体有以下五大瓶颈：

制约中国旅游电子商务发展的瓶颈：网上支付瓶颈

网上支付是指可随时随地地通过互联网进行直接转账结算的电子支付。旅游电子商务的最终环节就是货币的在线支付，如果这个环节处理不好，将会导致旅游电子商务的虚假泡沫。目前，国内的中国银行、建设银行、工商银行、招商银行已陆续开通了网上支付业务，其提供的“银行卡”的各项服务功能还在不断更新和完善。但主要问题在于：(1)目前商业银行的网站更多的业务还是属于宣传性质，正处于由“上网银行”向“网上银行”过渡的阶段；(2)银行网上结算系统大多还不健全，现仅有招商银行、建设银行可实时结算，人们在线消费实时结算的相关手续过于繁杂；(3)各个银行网络选用的通信平台各异，银行卡标准不一，没有形成全国统一的银行体系；(4)人们使用网上支付的心理门槛过高，对使用网上银行的信用卡、借记卡心理准备不足，由于信用消费能力不足直接导致网上银行的货币电子化进程缓慢。

据CNNIC最新发布的统计报告显示：将网上购物列为上网主要目的的用户只有0.86%，而在经历过网上交易的用户中，直接网上支付的仅为13.4%，网上交易有场无市的情况比较突出。

要突破网上支付瓶颈，一方面要加强网上银行后端支持，统一通信平台协议和银行卡标准，以利于实现线上的跨行转账和消费者的一卡消费。另一方面要扭转中国信用体系残缺和民众信用观念淡漠的现状，要形成建立在信用基础上的网上旅游经济体系，这是降低百姓在线支付心理门槛的根本。

制约中国旅游电子商务发展的瓶颈：网络安全瓶颈

一个开放的网络虚拟世界，如果没有一定的安全措施，将会给电子商务交易带来巨大的安全隐患。网络安全主要涉及两个方面：在线交易的保密性和旅游网站建设的稳定性，对前者而言，网上交易、资金周转和电子货币铸造都需要绝对的安全性，这是最基本的保障。而后者强调的是网站数据的稳定、安全，反黑客能力强，客户资料的保密等等。

在具体的防范措施上，一是通过各种加密技术(如提高密码编码技术安全的能力)、ID认证、安全电子交易的SET协议保护网上安全交易。二是借助防火墙(FIREWALL)来保护旅游站点和企业网的安全，要将基于路由器的IP层防火墙、基于主机的应用层防火墙和病毒防火墙三者结合起来。

制约中国旅游电子商务发展的瓶颈：法律保障瓶颈

目前在我国就电子商务而言，相关的成文法或独立的“基本法”还没有出台，电子商务法的缺位现象已经严重制约了旅游电子商务的健康发展。传统的法律体制无法适应网络经济的发展步伐，使其发展缺乏相应的规范和保障。在网络经济时代，电子商务立法应是整个国家法制体系建设不可或缺的重要组成部分，为适应信息技术的发展，需要制定新的法律法规以规范电子商务市场。

国务院第三十一次常务会议审议并通过了《中华人民共和国电信条例》和《互联网内容服务管理办法》，标志着中国网络管理立法准备工作进入倒计时阶段，这将为中国电子商务的迅速有序发展提供良好的法律法规环境。目前可以对互联网犯罪、网上知识产权保护、网上支付、网上征税以及如何认定电子交易商和电子交易许可证等先制定“行政法规”、“部门规章”，或者制定一些引导性政策，以备适时立法。从长远来看，旅游电子商务的快速、健康发展需要完善的法制体系作保证，该体系应涵盖投资、税收、电子支付安全、知识产权保护、个人隐私权、技术标准的众多方面，还应包括对网络犯罪的量刑标准等一系列相关措施。

制约中国旅游电子商务发展的瓶颈：网络信息服务瓶颈

目前我国不管是传统旅游企业建立的网站，还是新兴的综合性旅游网站，或各地自己建立的以宣传本地风光为主的旅游网站，基本上还只停留在信息传播的层面上，仿佛把各地风光的介绍册搬到了网上，没有形成与消费者的互动机制。而且单从信息量来说，国内网站也无法满足消费者需求。消费者上网是需要支付一定成本的，他们希望看到其他媒介渠道无法看到的旅游信息。但如今的旅游咨询千人一面，且更新速度较慢，不能给消费者留下鲜明的印象，其最终结果只能是使旅游网站群体在低水平徘徊。

旅游电子商务，电子是手段，商务是核心、旅游是目的。网站信息一要全，二要精，三要快，四要突出自我个性。正如传统旅游企业营销战略的市场细分一样，旅游网站同样要有自己的准确定位，并据此来精心设计内容，及时更新网页，以吸引浏览者。

制约中国旅游电子商务发展的瓶颈：网络带宽瓶颈

由于旅游网站是将旅游目的地的景物风光以图像文件、FLASH动画、视频文件、音频文件的形式展现给浏览者，这必然会造成网页较大，展开耗时长，这要求网络有相应的快速度和高宽带，须由硬件提供对高速网络的支持。可目前我国国际线路的总容量仅为2799M，远远不能满足网络用户浏览旅游网站的需求，也构成了网站的信息瓶颈。这一问题的解决必须依靠国家相应科技部门在宽带接入技术上的突破和相关设备的不断改良。

旅游电子商务目前在我国发展很快，以无线因特网为载体的第三代电子商务模式正在建设之中，处于网络经济时代的中国旅游业要想把旅游这块蛋糕作大，必须有效地解决这些瓶颈问题，利用好电子商务这把利器，才能在新世纪有更美好的前景。

本文原载于中国旅游报